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我国经济转“危”为“机”可期

时间:2020-04-24    来源:澳门新莆京娱乐网站    点击次数:0     字体:【大】 【中】 【小】    打印本页

       4月17日召开的中共中央政治局会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。会议同时强调,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。值得注意的是,“六保”是首次在中共中央政治局会议中提出,体现了坚持稳中求进的工作总基调。

       同日,国际统计局公布了今年一季度经济数据。一季度,GDP同比下降6.8%。

       对于一季度经济运行情况,我的体会是:

       第一,统计数据实事求是地反映了我国经济运行情况。

       受新冠肺炎疫情冲击,这样的增速总体上符合社会预期。

       第二,3月份经济逐步企稳。

       比如,3月份规模以上工业增加值同比下降1.1%,较1~2月回升12.4个百分点;3月份社会消费品零售总额同比增速,比1~2月回升了4.7个百分点。同时,3月份我国进口、出口同比降幅分别较1~2月收窄。

       第三,高新技术产业逆势而上,我国经济转型有加速的趋势。

       3月份,我国高技术制造业同比增长8.9%。根据不久前清华大学经管学院对212家大中型企业的调研,本次疫情在中长期对企业发展也有显著的影响,超过七成的企业将数字化转型、实现业务线上化作为未来发展的重点。

       第四,金融支撑实体经济力度加大。

       尽管第三产业增加值负增长,但金融业增加值却保持了6%的高增速,依此计算,一季度金融业增加值在GDP中的占比超过10%。

       对今年接下来三个季度的经济运行,我也有以下几点看法:

       第一,不能单纯凭一季度GDP增速来推论全年的经济增速。

       尽管一季度经济受到疫情冲击,但我国经济长期向好的基本面没变,转“危”为“机”有底气。从二季度开始,随着国内疫情防控进一步好转,以及复工复产深入推进,我国经济会逐渐企稳向好,并且可能一个季度比一个季度好。

       大家还应该看到,一至四季度占全年GDP的比重是不同的。在正常年份下,各个季度经济增加值占全年GDP的比重是逐季提高的,比如2019年一至四季度增加值占比分别为22.1%、24.5%、25.6%和27.8%。而且今年情况特殊,经济受疫情的影响程度会逐季减小,而经济发力会逐季增强。所以,全年GDP的占比更会呈逐季提高的态势。

       第二,投资将在我国经济增长中发挥更重要的作用。

       从GDP支出法衡量,由于今年全球疫情蔓延,国际形势复杂,净出口很可能有一定波动。由于疫情影响了国内居民的收入,不仅冲击一季度消费,而且对全年后续消费也有影响。一季度,全国居民人均可支配收入同比实际下降3.9%。

       因此,在努力促进消费和国际贸易的同时,投资将在今年我国经济增长中扮演更重要的角色。尽管这次疫情冲击与“非典”及国际金融危机时期情况不同,但“三驾马车”对GDP的贡献可能会很相似。

       第三,要把稳就业放在更加突出的位置。

       无论是“六稳”还是“六保”,就业都首当其冲,为民生所系。今年3月我国城镇调查失业率为5.9%,尽管较2月份下降了0.3个百分点,但仍处于较高水平。而且,由于疫情的冲击,复工不等于完全复产。

       为此,要从各个方面支撑中小微企业复工复产。首先是它们能活下来,因为它们吸纳了80%的就业人口。4月17日召开的中共中央政治局会议首次提出“保市场主体”。市场主体,如企业、个体工商户等,是经济运行最基本的单位,“保市场主体”就是最大的保就业、保民生。

       第四,服务业是今年稳经济、稳就业的重要领域。

       服务业是典型的劳动密集型产业,吸纳就业的能力优于其他产业。截至2018年,服务业就业占比达到46.3%,吸纳就业人口是第二产业的1.68倍,是第一产业的1.77倍。先进制造业也完全离不开现代服务业,如研发、教育、商务服务等。服务业发展既能提升我国GDP,又能提高人民生活质量,还能减少服务贸易逆差。多年来,我国对全球服务贸易逆差不断扩大。从2008年至2018年,我国货物贸易顺差提高了1.1倍,而服务贸易逆差扩大了26倍。2019我国服务贸易逆差首次较上年收窄300多亿美金。未来仍需加快服务业的改革开放。

       第五,房地产业在经济增长中仍然具有重要作用。

       固定资产投资主要由基建投资、制造业投资和房地产投资组成。今年一季度,全国固定资产投资同比下降16.1%,其中,基建投资同比下降19.7%,制造业投资同比下降25.2%,房地产投资同比下降7.7%,房地产投资对固定资产投资的拉动作用还是最大。房地产业还影响着其他很多产业,因此,在坚持“房住不炒”和“稳地价、稳房价、稳预期”的前提下,应稳定今年的房地产投资和销售。

       同时,应坚持供给和需求相结合的调控方式,当前尤其要加强供给端的调控。按照“一城一策”的原则,增加人口流入和房地产库存较低的城市的住宅土地供应。坚持需求端调控不放松是为了稳房价和稳预期。

(编辑系上海市人民政府参事、中欧国际工商学院教授、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长)

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